Grevelingen is het grootste zoutwatermeer van Europa, maar is in diepere delen vrijwel zuurstofloos. Het Volkerak-Zoommeer is door de Deltawerken afgesloten van de zee. Het zoete meer kampt in droge en warme periodes met blauwalgen. Hierdoor blijven onder meer recreanten weg.  
De kosten van het project zijn ongeveer 350 miljoen euro en worden op een bijzondere manier gedekt, aldus het kabinet. Rijk en regio willen het samen met marktpartijen en gebruikers van het gebied gaan betalen. Er is al voor circa 100 miljoen euro aan afspraken gemaakt.