P. zat vast in Vught voor de verkrachting van twee minderjarige meisjes in 2010. Later werd hij overgeplaatst naar een kliniek in Den Dolder. Nog tijdens zijn behandeling hier verkrachtte en doodde hij de 25-jarige Utrechtse Anne. Volgens de rapporten is in beide instellingen niet goed ingeschat welk risico P. nog vormde voor de maatschappij.

Fouten
Zo stelt de onderzoeksraad dat hij in Vught vooral werd behandeld voor zijn agressie en drugsgebruik en niet voor zijn zedenmisdrijven. Daardoor is bij de overdracht van P. naar de kliniek in Den Dolder niet goed meegenomen dat P. ernstige zedenmisdrijven had gepleegd. Volgens het rapport zou de informatie niet zijn overgedragen omdat P. dit niet wilde.

In de kliniek zou dit vervolgens ook niet goed zijn opgepakt. P. kreeg volgens de rapporten veel te veel vrijheden. Staatssecretaris Dekker, die de conclusies 'glashelder' noemde, heeft al maatregelen genomen. Van 21 gedetineerden zijn inmiddels de vrijheden beperkt of helemaal ingetrokken.

Anne Faber
Michael P. werd vorig jaar tot 28 jaar cel en tbs veroordeeld. De zaak maakte mede vanwege een grote zoektocht naar Faber en media-aandacht veel los.